近年来，在“乡统筹”战略的推动下，万丰餐饮街、欢乐水魔方、尊宝成商业中心等28个大型公建组团相继在卢沟桥乡运作成功并开始发挥作用。目前，卢沟桥乡已拥有招商引资企业904家，其中千万元以上规模企业73家，以现代服务业和新兴产业为主导的集体产业发展新格局日渐完善。

    其中，“C9公建”是较为典型的农村集体产业统筹发展模式。2012年7月，由三路居村、东管头村共同出资成立北京金石联合置地房地产开发有限公司，并取得C9公建项目二级开发权，2016年12月16日，北京汇众恒泰写字楼和商业项目全面完成招商，商业部分实现开业。标志着在高度统筹下，卢沟桥乡第一个总投资在20亿元以上、总建筑面积23万平方米，6家乡属单位共享，由乡属集体企业组团顺利完成土地上市、摘得使用权，投资建设，顺利运营，实现收益的集体产业项目最终成为现实。

    一、统筹土地资源，群众共享改革成果

C9公建项目位于丽泽桥西南侧，紧邻规划建设中的市重点工程丽泽金融商务区核心区。项目总用地5.74公顷，总建筑面积23万平方米，地理位置优越，是大型城市经济综合体经营市场的理想场所。卢沟桥乡东部地区较为发达，西部地区相对实力较弱，为尽快推动西部地区壮大集体经济，由乡党委、政府统一筹划，将用地分属西局村、六里桥村、周庄子村、乡属总公司的上市土地资源以及郭庄子村、大瓦窑村的集体产业用地资源，整合集中到交通区位优势明显的西三环丽泽桥西南侧，并紧邻丽泽金融商务区。项目绿化转移至西部郭庄子、大瓦窑村实现，并采用实物、货币补偿等方式使这两个村参与C9项目，收益用于改善村域民生，使得更多群众共享“统筹”改革成果。

    二、统筹集体经济资源，合力争取难得机遇

C9公建项目所处位置的土地同属西局、六里桥、周庄子三个行政村以及乡属总公司几家企业，地理位置优越。项目一经推出，立即引起了多家地产公司的关注，乡政府清醒地意识到，这是一个难得机遇。在乡政府的强力推动下，集体经济实力雄厚又有地产开发经验的三路居村、东管头村按照6:4出资比例，出资成立了北京金石联合置地房地产开发有限公司，并以联合置地公司为主体参与竞拍C9公建项目二级开发权，实现开发建设整合，在此基础上，确保上市土地与集体产业用地的统一开发建设。

    三、统筹设计施工方案，集体智慧破解建设难题

C9公建项目在设计和建设必须要与地铁10、14号线的建设实现一体化，施工工作复杂交错，涉及北京市建筑设计院和市轨道建设公司等多个单位。在乡政府的统筹和各方积极配合下，最终通过高科技建筑设计手段和与地铁施工方上百次沟通协调，顺利解决了C9公建项目与地铁10、14号线换乘站的“贴建”施工难题；而且贴建间隔最短处仅为1米，完成了卢沟桥乡实施城市化建设以来大型建筑项目中的一个高难度动作。

    四、统筹产业经济权益，实现村民整合就业

通过“乡统筹”思路，打破传统模式中各村各自为战，自主开发建设的方式，集体产业建设缺乏统一规划定位、功能单一、简单、重复的禁锢，协调各村共同开发，集中对有限的土地资源进行整合，并以股权分割替代了土地分割，保障了农村集体经济组织的可持续发展。同时，为农民本地就业提供大量岗位，真正实现农民就地城市化，解决1000名农村劳动力就业安置。

    五、统筹产业管理运营，实现功能布局整合

C9公建项目定位为集高档办公、购物、餐饮、影视、休闲娱乐为一体的城市综合体功能商业金融建筑群。项目建成后，与河北佳泰商务发展有限公司签订整租协议，年租赁收入达到2.3亿元。目前，北京汇众恒泰项目写字楼部分，恒泰中心写字楼完成总招商面积88%，租金收入均价7元/天/㎡；商业部分招商完成100%，引进中国移动、物美、莱纳影城、局气、汉拿山等各类知名品牌135家，实现月销售额约3000万元，日接待顾客约2.5万人。成为卢沟桥乡又一高端产业集聚、城市功能完善的新地标。

    C9公建项目通过一系列以“乡统筹”战略的成功运作，破除村域观念的局限，在更高层次上整合调配资源，真正调动起各方的主观能动性，实现集体经济利益最大化，用实践拓宽了集体经济跨越式发展的前进之路。