10月19日下午，我市在北京会议中心召开农村土地承包经营权确权登记颁证工作动员部署会。市政府副秘书长赵根武主持会议，市农委主任孙文锴部署工作，林克庆副市长参加会议并讲话。市农委、市农研中心、市经信委、市财政局、市国土局、市规划委、市园林绿化局、市政府法制办、市信访办、市档案局、市妇联有关领导和各区县主管区县长以及农工委、农委、经管站主要领导、主管领导参加会议。

孙文锴主任在部署工作时强调，一是要全面了解和把握农村土地承包现状，认真总结工作经验。今年全市试点扩大到126个乡镇、1292个村，涉及确权土地121.7万亩。通过试点，总结出了基本工作程序和工作原则，初步形成了工作体系，找出了难点问题和对策，度出了单位面积工作成本，培养了一支能够把握政策界限、掌握工作要领的队伍。二是要不折不扣地贯彻落实市委和市政府决策，扎实做好全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作。市委办公厅和市政府办公厅愈发了《关于认真做好本市农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》，有关部门制定了《实施方案》和《有关法规政策问题解答》，明确了总体工作目标：力争2015年底前完成总任务的30%以上，2016年底前完成总任务的60%以上，2017年底前完成 总任务的90%以上。明确了确权范围：已经依法纳入农户家庭经营权确权范围的土地。其中，通过招标、协商等其它方式农村土地承包经营权暂不纳入本次确权范围；已经列入城市规划区和近期将进行开发建设的地区可暂不开展此项工作。各区县要认真研究、严格办公室暂不进行确权的范围并报市农委备案。要严格把握工作原则，保持现有承包关系稳定。要因地制宜采取调查技术方法，分类落实农户承包经营权。要严格把握工作步骤，切实落实主体责任。三是要进一步加强统筹安排，健全各项工作保障机制。全市确权登记颁证工作由市农村集体土地确权登记颁证工作小组统一领导，各区县要建立领导小组，由区县党委或政府主要领导任组长，农委、经管、国土、财政、规划、法制、园林、档案、经信、信访、妇联等任成员；要制定具体实施方案和工作流程，合理安排工作进度，有计划、有步骤、按程序推进。要切实落实工作经费，确保资金高效安全使用。要加强政策宣传培训，确保工作质量。要深入调查研究，妥善化解矛盾纠纷。

林克庆副市长在讲话中要求，一是要站在历史和政治的高度提高思想认识。要高度重视，作为重大政治任务完成；要把握政策，落实市委、市政府决策部署；要打消顾虑，增强做好工作的必胜信心。二是积极稳妥地开展确权登记颁证工作。要把握时间节点，2017年完成，2018年总结验收。要依法依规操作，有规定的严格按规定办，有明确规定的，按有关规定精神民主协商。维护农村稳定，保持土地承包关系和农村社会稳定。要坚持农民主体，加强调查研究。三是要切实加强组织领导。要明确责任分工，落实市、区、乡镇和村责任，部门联动。要强化工作保障，做到工作经费、人员培训、宣传引导“三到位”。要加强督促检查，要列入政府督查，加强统计和信息报送。